Övladlığa uşaq verirsiz? – Hüquqşünas rəyi
Dövlət Statistika Komitəsinin məlumatına görə, ötən il 1 yaşadək
övladlığa götürülənlərin sayı 204 nəfər olub. 1-5 yaşda olan övladlığa
götürülmüşlər isə 429 nəfər təşkil edib. 60 uşaqla bağlı övladlığa
götürülmə qərarı isə ləğv olunub. Bundan başqa, 1 yaşadək övladlığa
götürülmüş 1 uşaq barəsində övladlığa götürülmə qərarı ləğv edilib. 1-5
yaşda olanlarla bağlı 6, 11-17 yaşda övladlığa götürülən uşaqlarla bağlı
isə 46 qərar ləğv olunub. Məlumat üçün qeyd edək ki, Azərbaycanda
uşaqların övladlığa verilməsi ilə bağlı qanunvericilk bazasının olmasına
baxmayaraq bu proses elə də asan başa gəlmir. Bəs, uşaqların övladlığa
verilməsi hansa qaydada həyata keçirilir? Məlumat üçün qeyd edək ki,
Azərbaycanda övladlığa uşaq götürülməsi Azərbaycan Respublikası Ailə
Məcəlləsinin 117-135-ci maddələri və Azərbaycan Respublikasının Nazirlər
Kabinetinin 20.09.2000-ci il tarixli, 172 nömrəli Qərarı ilə
tənzimlənir. Övladlığa uşaq götürməyi arzu edən Azərbaycan
Respublikasının vətəndaşı ilkin qeydiyyata alınmaq üçün Azərbaycan
Respublikasının Nazirlər Kabinetinin 20.09.2000-ci il tarixli, 172
nömrəli Qərarına əsasən, müvafiq sənədlər toplayaraq pasport
qeydiyyatında olduğu Rayon İcra Hakimiyyətinin (RİH) Qəyyumluq və
Himayəçilik Komissiyasına müraciət edərək qeydiyyata
götürülür.Hüquqşünas Habil İsgəndərov bildirir ki,
həmin orqan tərəfindən qeydiyyata alındıqdan sonra övladlığa 0-3 yaş
arası uşaq götürmək istədiyi təqdirdə vətəndaşa məxsus sənədlər Səhiyyə
Nazirliyinə, övladlığa 3-18 yaş arası uşaq götürmək istədiyi təqdirdə
isə Təhsil Nazirliyinə göndərilir."Beynəlxalq övladlığa verilmə
isə Azərbaycan Respublikası Ailə, Qadın və Uşaq Problemləri üzrə Dövlət
Komitəsi tərəfindən həyata keçirilir. Övladlığa 3-18 yaş arası olan
uşaq götürmək tələbi olduqda vətəndaş Təhsil Nazirliyində övladlığa uşaq
götürmək arzusunda olan vətəndaşların siyahısına alınaraq Təhsil
Nazirliyinin övladlığa verilməsi mümkün olan uşaqların mərkəzləşdirilmiş
siyahısı ilə tanış olmaq üçün Təhsil Nazirliyinə dəvət olunur. Siyahı
ilə tanış olub seçim etdikdən sonra vətəndaş uşağın yaşadığı müəssisəyə
səfər edərək uşaqla əyani tanış ola bilər. Uşaq seçildiyi təqdirdə
vətəndaş ona məxsus sənədlərin əsli və ərizə ilə birlikdə rayon
məhkəməsinə müraciət edir. Uşağın sənədləri isə Təhsil Nazirliyi
tərəfindən hazırlanaraq məhkəməyə təqdim olunur. Uşağın övladlığa
verilməsi barədə məhkəmə tərəfindən verilən qərar onun övladlığa
götürülməsi üçün əsas hesab edilir. Bununla yanaşı, məhkəməyə
RİH-nin Qəyyumluq və Himayəçilik orqanı tərəfindən uşağın övladlığa
verilməsi barədə rəy təqdim olunur. Məhkəmə prosesində RİH-nin Qəyyumluq
və Himayəçilik orqanının nümayəndəsinin və övladlığa götürülən uşağın
yaşadığı dövlət uşaq müəssisəsinin (uşaq evi, internat) nümayəndəsinin
iştirakı vacibdir. Qeyd edək ki, Azərbaycan Respublikası Nazirlər
Kabinetinin 2000-ci il 15 avqust tarixli, 141 nömrəli Qərarı ilə təsdiq
edilmiş "Övladlığa götürməyə, qəyyumluğa və himayəyə imkan verməyən
xəstəliklərin siyahısı”na əsasən, əmək qabiliyyətini itirməklə I və II
qrup əlilliyi olan Azərbaycan vətəndaşları övladlığa uşaq götürmək arzu
edən şəxs kimi qeydiyyata götürülə bilməzlər.”
Ailə Məcəlləsinin tələbinə görə, övladlığa götürməyə yetkinlik yaşına
çatmayanlar barəsində və yalnız onların mənafeyi naminə uşağın doğumu
müvafiq icra hakimiyyəti orqanında qeydə alındıqdan sonra yol verilir.
Bir uşaq iki şəxs tərəfindən (ər-arvaddan başqa) övladlığa götürülə
bilməz. Ər (arvad) özünün nikahdan olmayan uşağını və ya arvadının
(ərinin) uşağını övladlığa götürə bilər. Uşağın mənafeyinə cavab verən
hallar istisna olmaqla, qardaş və bacıların müxtəlif şəxslər tərəfindən
övladlığa götürülməsinə yol verilmir. Əcnəbilər və ya vətəndaşlığı
olmayan şəxslər tərəfindən uşaqların övladlığa götürülməsinə, həmin
uşaqları Azərbaycan ərazisində daimi yaşayan Azərbaycan vətəndaşlarının
ailələrinə tərbiyəyə vermək mümkün olmadıqda və ya vətəndaşlığından və
yaşayış yerindən asılı olmayaraq qohumları övladlığa götürmədikdə icazə
verilir. Bu halda, övladlığa götürməyə Ailə, Qadın və Uşaq Problemləri
üzrə Dövlət Komitəsinin razılığı əsasında yol verilir.
Məhkəmə tərəfindən fəaliyyət qabiliyyəti olmayan və ya məhdud fəaliyyət
qabiliyyətli hesab edilən, məhkəmə tərəfindən valideynlik hüquqlarından
məhrum edilmiş və ya valideynlik hüquqları məhdudlaşdırılmış, qanunla
üzərinə qoyulan vəzifəni yerinə yetirmədiyinə görə qəyyum və ya himayəçi
vəzifələrindən kənarlaşdırılmış, əvvəllər məhkəmə tərəfindən təqsirkar
bilinərək bu hüququ ləğv edilmiş və səhhətinə görə valideyn vəzifələrini
həyata keçirə bilməyən şəxslər övladlığa uşaq götürə bilməzlər.
10 yaşına çatmış uşağın razılığı lazımdırmı?
Hüquqşünasın söylədiyinə görə, aralarında nikah olmayan şəxslər
birlikdə eyni uşağı övladlığa götürə bilməzlər. Övladlığa götürən şəxs
nikahda deyilsə, onunla övladlığa götürülən uşağın yaş fərqi 16-dan az
olmamalıdır. "Məhkəmə tərəfindən üzürlü hesab edilən səbəb
olduqda, yaş fərqi qısaldıla bilər. Valideynləri olan uşaq yalnız
onların razılığı ilə övladlığa götürülə bilər. Yetkinlik yaşına çatmayan
valideynlərin uşaqlarının övladlığa götürülməsi zamanı həmin
valideynlərin qəyyumlarının (himayəçilərinin) və valideynlərinin
notariat qaydasında yazılı razılığı tələb olunur. Valideynlər, qəyyumlar
və himayəçilər olmadıqda isə müvafiq icra hakimiyyəti orqanının
razılığı tələb olunur.”
Qeyd edək ki, valideynlər valideynlik hüquqlarından məhrum
edilmişlərsə və bundan 1 il müddət keçmişsə və ya qanunla müəyyən
olunmuş qaydada fəaliyyət qabiliyyəti olmayan, yaxud xəbərsiz itkin
düşmüş hesab edilmişlərsə, övladlığa götürməyə onların razılığı tələb
olunmur. Həmçinin, valideynlər 6 aydan artıq müddətdə uşaqla birlikdə
yaşamırlarsa, onun tərbiyəsində və ya saxlanmasında iştirak etməkdən
boyun qaçırırlarsa, uşağa valideynlik diqqəti və qayğısı göstərmirlərsə,
övladlığa götürmə onların razılığı olmadan da icra edilə bilər. 10
yaşına çatmış uşaq övladlığa götürüldükdə isə onun razılıq verməsi
zəruridir.
Analitik.az